緊急免疫和補償費　中央地方財政分擔

據(jù)新華社電　國務院總理溫家寶近日簽署第450號國務院令，發(fā)布《重大動物疫情應急條例》（以下簡稱條例）。

條例規(guī)定，重大動物疫情應急工作按照屬地管理的原則，實行政府統(tǒng)一領導、部門分工負責，逐級建立責任制�？h級以上人民政府獸醫(yī)主管部門具體負責組織重大動物疫情的監(jiān)測、調(diào)查、控制、撲滅等應急工作�？h級以上人民政府林業(yè)主管部門、獸醫(yī)主管部門按照職責分工，加強對陸生野生動物疫源疫病的監(jiān)測。縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，做好重大動物疫情的應急工作。

條例規(guī)定，國家對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感染的動物免費實施緊急免疫接種；對因采取撲殺、銷毀等措施給當事人造成的已經(jīng)證實的損失，給予合理補償。緊急免疫接種和補償所需費用，由中央財政和地方財政分擔。

條例強調(diào)，在重大動物疫情發(fā)生期間，哄抬物價、欺騙消費者，散布謠言、擾亂社會秩序和市場秩序的，由價格主管部門、工商行政管理部門或者公安機關(guān)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

法規(guī)解讀

報告確定嚴格的“時間表”

《重大動物疫情應急條例》規(guī)定：重大動物疫情發(fā)生后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務院獸醫(yī)主管部門應當在4小時內(nèi)向國務院報告。

瞞報謊報遲報疫情將受到嚴懲

《重大動物疫情應急條例》對瞞報謊報遲報重大動物疫情等六類行為作出明確規(guī)定，并公布了這些行為將承擔的法律責任。這六類行為是：

———不履行疫情報告職責，瞞報、謊報、遲報或者授意他人瞞報、謊報、遲報，阻礙他人報告重大動物疫情的；

———在重大動物疫情報告期間，不采取臨時隔離控制措施，導致動物疫情擴散的；

———不及時劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)，不及時向本級人民政府提出應急處理建議，或者不按照規(guī)定對疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取預防、控制、撲滅措施的；

———不向本級人民政府提出啟動應急指揮系統(tǒng)、應急預案和對疫區(qū)的封鎖建議的；

———對動物撲殺、銷毀不進行技術(shù)指導或者指導不力，或者不組織實施檢驗檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種的；

———其他不履行本條例規(guī)定的職責，導致動物疫病傳播、流行，或者對養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全和公眾身體健康與生命安全造成嚴重危害的。

拒絕疫情監(jiān)測將受罰5000元

《重大動物疫情應急條例》規(guī)定：拒絕、阻礙動物防疫監(jiān)督機構(gòu)進行重大動物疫情監(jiān)測，或者發(fā)現(xiàn)動物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡，不向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)報告的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)給予警告，并處2000元以上5000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。